为加快推动汕尾陆河、海丰和惠东高潭三地的南粤古驿道保护利用工作，掌握其最新整改情况，9月11日-12日，省自然资源厅南粤古驿道保护利用工作领导小组副组长方为民率南粤古驿道保护利用技术指导十组（以下简称指导组），再次对陆河三溪古道、海丰羊蹄岭古道、惠东高潭古道进行实地踏勘，并进行工作提醒。

　　9月11日下午，指导组一行首先实地调研了陆河河口镇的三溪古驿道剑门段。三溪古驿道是南粤古驿道2019年拓展新增重点线路之一，其工作重点在于做好古驿道的保护修复与活化利用，以及驿道文化史料的挖掘与推广。指导组实地调研后发现，剑门段古道本体的保存及修复情况较好，并于今年年初开展了古道本体修复、平整等工作，但在古驿道活化利用、文化价值挖掘、标识系统设计与安装等配套设施建设方面仍显不足。

图为陆河三溪古驿道剑门示范段的古道本体。

　　调研后，在陆河召开的工作提醒会上，指导组专家们指出三溪古驿道属于山地型古道，本体保存良好，在保护修复方面，一定要以保护好古道本体和沿线的原真性为基础，特别是对于周围泥砖房的修复利用，要充分考虑与沿线生态环境和整体氛围的协调；在活化利用方面，要加强与梅花节等相关特色活动的打造，注意节点建设与沿线村落的协调性，突出古驿道的文化价值；在指导机制方面，地方要重视与专家组的工作对接，充分吸收运用古驿道修复的成功经验，解决当地人员技术不足等问题。

图为指导组进行实地踏勘与现场讨论。

　　同时，省自然资源厅南粤古驿道保护利用工作领导小组副组长方为民强调：陆河一要加快项目进度，以“修复文物的态度”发掘古驿道的文化价值，并按照今年年底前完工验收的要求倒排工期，加快项目进度。二要规范资金使用，与红色乡村结合打造时，要保障古驿道资金使用的规范安全，注意把控不同主题段落节点施工工艺和建设风貌的协调，同时要厘清沿线建设项目权属划定等内容。三要讲好驿道故事，通过深挖史实资料，建立标识解说系统，将古驿道沿线的自然、历史、文化等价值资源点以恰当的方式表现出来。同时利用当地“梅花节”等特色元素，将古驿道与碧道、红色文化、乡村旅游等联系起来，发挥叠加作用，提升陆河三溪古驿道的整体吸引力。

图为三溪古驿道沿线的老民居。

图为指导组与陆河有关部门负责人在工作提醒会上交流工作。

　　9月12日上午，调研组一行来到汕尾市的海丰羊蹄岭古道进行调研。指导组专家调研后提出，虽然海丰编制完成的初步设计方案与其红色文化、乡村旅游等紧密契合，但在项目进度和建设方面，仍有多方面亟待提升。比如：标识系统的设计与安装严重滞后；垃圾收集点、公共厕所等配套服务设施数量不足；古道本体修复工艺有待进一步完善等。

图为海丰羊蹄岭古道本体。

图为指导组一行实地踏勘海丰羊蹄岭古道。

图为羊蹄岭古道的景观节点。

图为指导组一行在羊蹄岭古道沿线观景平台上进行讨论。

　　随后，指导组一行在沿线驿站进行了工作讨论。在现场方为民指出：一要坚持“花小钱，办大事”的原则，围绕建设较好的古道精华段展开工作，与正在修复的古道形成良性互动；二要深挖古道文化价值，将沿线村落的红色遗存文化与古驿道文化充分结合，以弘扬红色革命文化的形式来推动乡村振兴、全域旅游和精准扶贫；三要注重地质灾害防范和生态修复工作，统筹考虑由于古道修复过程中所引起的地质灾害隐患，高效发挥古驿道资金的使用效益，并做好生态植被等科普类标识系统设计与安装工作。

　　海丰当地表示会按照指导组专家意见，根据《汕尾市海丰古驿道2019年巩固提升布点及详细设计方案》加紧落实相关整改工作，并开始对主题文化的挖掘进行专项研究。

图为羊蹄岭古道沿线防范地质灾害的基础设施。

图为指导组一行在羊蹄岭古道沿线驿站进行工作讨论。

图为惠东古道的总体工作计划。

图为指导组一行实地调研惠东高潭古道。

　　随后，指导组一行赶往惠州惠东，实地调研了南粤古驿道2019年巩固提升13条重点线路之一的高潭古道。两个月前，经指导组现场勘查，发现高潭古道惠东段主要存在以下几个方面问题：一是主体责任意识不强，工作机制尚未完善。对于古驿道修复过程中出现的建筑体量过大、本体修复粗糙、景观环境不佳等问题，惠东县有关部门未能切实履行主体责任，建立有效工作机制，导致惠东古道段修复工作存在严重质量问题。二是规划与设计工作衔接不畅，设计单位未按照《惠东县高潭古驿道示范段保护开发详细规划》（以下简称《规划》）中的方案进行实施，导致沿线驿站、驿亭等节点设计整体风格、建筑尺度有所偏差，整体与古道周边环境不相协调。三是施工工艺粗糙，监督管理不严。该段古驿道部分本体碎石铺装和汀步等路段施工未按《规划》及《南粤古驿道保护与修复指引》要求工艺施工，存在着铺装石块脱落、排水系统欠缺等现象，同时监理机构工作缺位，致使该段古道修复质量十分粗糙。四是标识系统等工作还未开展，进度严重滞后。

　　指导组通过再次地实地调研发现，地方政府虽然按照上轮指导组意见进行了阶段性整改，但实际效果依旧欠佳。比如，在建立标识系统方面，在5.5公里的古道线路上，现仅设置3处标识系统，且均为定位式指引，而解说类等重要标识系统还未建立，导致古道体验感及趣味性极大降低。

　　针对上述问题，指导组专家再次强调：第一，建议利用当地树种，通过景观营造手法，最大限度弱化驿站建筑体量过大、驿亭风格突兀等问题，使其尽可能与周边环境融为一体；第二，建议挖掘该段古道本体铺设方法，利用当地乡土材料，使古道恢复原有风貌，同时排水系统应采用石块砌筑手法，辅以本地花卉植物进行环境优化；第三，应结合《规划》提出的文化主题内容，在水陆交叉区域和观赏点较好位置打造特色景观节点，包括设立观景平台、休息区等，提升古道趣味性、游览性和地域文化教育科普性；第四，完善标识系统内容，应着重增加解说类、管理类标识等工作。

图为惠东高潭古道的修复铺设情况。

图为惠东高潭古道沿线新建的驿亭。

图为指导组现场讨论高潭古道存在的问题。

　　省自然资源厅南粤古驿道保护利用工作领导小组副组长方为民进一步指出，高潭古道惠东段的古驿道修复工作存在着严重问题。他要求惠东县：一是要进一步提高认识，切实履行主体责任，分管负责同志要深入现场，强化督查检查，细化工作任务。二是要严格按照古驿道修复指引规范及总体规划要求，结合专家意见，对于驿亭、驿站等大体量建筑进行“软化”处理，降低违和感。对于部分碎石路段要进行进一步整改，达到古驿道修复标准。三是要加快项目整改及本年度工作，依法加快招投标、工程施工、验收等各项工作，按照2020年元旦时间节点倒排工期，确保如期高质量完成工作任务。四是要统筹利用中洞红色革命纪念广场、干部院校、连生度假村等周边特色资源，挖掘发挥该段古道文化价值，做好标识系统等配套设施建设，将其打造成为有价值、有趣味的粤港澳大湾区文化游径之一。

图为惠东古道的沿线标识牌。

图为高潭古道沿线景观节点“古窑场”，暂缺标识介绍。

图为高潭古道沿线丰富的生态资源，可利用打造景观节点。

　　惠州市和惠东县自然资源有关部门领导表示会高度重视古驿道的保护修复与活化利用工作，并根据专家意见调整工作方向，注重古驿道的历史性与文化性，加快推进各项整改工作。

　　南粤古驿道保护利用工作技术指导组第十组专家、省地质矿产公司总工程师曾环岳，华南农业大学水利与土木工程学院教授吴运江，省城乡规划设计研究院规划师牛丞禹，省城乡规划设计研究院规划师徐敏，以及汕尾市陆河县、海丰县，惠州市惠东县等相关部门的负责同志参加了有关调研与座谈。

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